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上海：2024年启动首轮海上光伏项目竞争配置规模不低于100万千瓦

颁布日期：

2024-08-27

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上海市发展和鼎新委员会钻研造订了《上海视装景致同场”海上光伏开发建设规划》。

其中提出，2024年，启动首轮海上光伏项目竞争配置，规模不低于100万千瓦。首轮竞争配置项目作为我市保险性并网项目，纳入我市可再生能源年度开发建设规划，由市电力公司保险并网消纳，激励投资主体按需配置储能。2025年，发展其余海上光伏项目竞争配置和开发建设。投资主体配套建设新型储能装置，着力不低于海上光伏装机容量的20%(额定充放电时长不少于2幼时)。新型储能可通过自建、合建或容量租赁的模式实现，与海上光伏同步建成并网。

上海视装景致同场”海上光伏开发建设规划

发展海上光伏是落实国度能源发展战术、拓展发展空间、加快建设新型能源系统、推动产业绿色低碳发展的沉要抓手。为领导和推动我市海上光伏高质量发展，凭据《“十四五”可再生能源发展规划》(发改能源〔2021〕1445号)、《上海市能源发展“十四五”规划》(沪府发〔2022〕4号)、《上海市可再生能源项目竞争配置治理法子》(沪发改规范〔2024〕2号)等文件要求，结合上海现实，造订本规划。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战术，推动海上光伏试点示范开发与规�；⒄�，打造海上光伏项目集群，加快构建新型能源系统。对峙两全规划、有序执行，做好与河山空间总体规划、海岸带规划衔接，满足海域使用、生态�；ぁ⑼ê桨踩纫�。对峙集约节约、生态优先，实现海上光伏送前途由集约共用，削减海域及岸线资源占用，做好生态�；ず突肪臣嗖饨ǜ�。对峙创新驱动、降本增效，加强技术与开发模式创新，通过关键技术的突破实现降本增效，加快形成海上光伏新质出产力。对峙市场主导、安全靠得住，美满资源配置方式，疏导优质主体积极参加开发建设，全面加强海上光伏建设、运维全链条治理。

二、建设指标

2024年，启动首轮海上光伏项目竞争配置，规模不低于100万千瓦。首轮竞争配置项目作为我市保险性并网项目，纳入我市可再生能源年度开发建设规划，由市电力公司保险并网消纳，激励投资主体按需配置储能。

2025年，发展其余海上光伏项目竞争配置和开发建设。投资主体配套建设新型储能装置，着力不低于海上光伏装机容量的20%(额定充放电时长不少于2幼时)。新型储能可通过自建、合建或容量租赁的模式实现，与海上光伏同步建成并网。

项目参与市场化买卖后，依照有关电力市场规定要求执行。

三、沉点工作

1.打造景致同场海上光伏集群。依照集约用海、安全靠得住、生态敦睦等准则，充分思考原有海优势电场的运行和守护需要。两全做好与河山空间总体规划、海岸带及海洋空间规划衔接，不占用生态�；ず煜摺⑻烊话断摺⒕律枋┍；で⒑铰泛兔亍⑽纯⒗玫某奔浯Ｓ蛞约坝泄厮痉晒婷魅凡蝗莸钠渌�。聚焦我市周边东海大桥、临港、金山、奉贤等已建、在建海优势电场址海域领域，以“景致同场”的模式进行海上光伏规划布局，开发建设百万千瓦级海上光伏项目集群。

2.稳妥有序推动海上光伏开发。海上光伏纳入我市可再生能源开发建设规划，准则上通过市场化竞争方式确定项目投资主体和开发时序。严格节造项目用海面积，在满足行业设计尺度前提下，单元兆瓦用海面积不得高于国度划定的用海面积节造指标�？⑵笠涤ψ龊煤Ｉ瞎夥≈返慕ㄉ枨疤帷⒔ㄉ韫婊徒尤胂傻确治�，严格依法依规发展项目前期工作，开工前应做好军事影响、通航安全、环境影响、海域使用等有关专题论证工作，并依法获得相应主管部门批复文件，坚定杜绝不具备前提的项目未批先建。

3.优化廊路送出和电网消纳。安身项目周边电网的接入前提，通过技术经济性分析优选接入点和接入电压等级。光伏送前途由应做好与原有风电设施衔接，委托有资质的单元假造路由规划，做到节约集约用海、集中统一送出。电网企业应凭据我市有关能源发展规划、可再生能源开发建设规划，实时优化电网规划建设规划和投资打算铺排，加快推动海上光伏项主张配套电力送出工程建设，有效支持规�；Ｉ瞎夥咝Ы尤�。电网企业建设确有难题、规划建设时序不匹配的光伏电站配套电力送出工程，可由海上光伏投资主体凭据国度有关划定出资建设，经协商一致后由电网企业依法依规进行回购。

4.强化生态�；ず突肪臣嗖�。严格依照政策要求避让各类不容开发的敏感区域，海上光伏布局不得超过原有海优势电场址海域领域。结合原有海优势电环评有关资料，充分做好海上光伏建设的生态环境评价，加强海洋生物多样性�；�。加强生态环境�；ぜ敖ǜ垂ぷ�，严格落执行工建设及运行守护等全性命周期各环节环境�；ご胧�，造订生态环境�；そǜ垂婊�。海上光伏用海应落实海域立体分层设权，项目建成后做好海洋环境跟踪监测与评估，激励发展陆续监测设施建设和信息共享，实现生态环境监测和环境�；すぷ髁诵�。

5.推动海上光伏技术设备创新。加大对技术创新的投入力度，激励和支吃祗业加强自主创新能力。沉点关注光伏资料研发、电池效能提升、施工建造能力、信息化智能化运维等方面技术创新，推动适应海洋盐雾环境的高效组件、抗恶劣�？鲂滦椭Ъ芗盎　⒑嫌煤Ｑ蠡肪车闹悄芑姹淦骱拖浔洹⒑Ｉ瞎夥ㄓ檬┕ご啊⒅悄芑嗖夂驮宋低车瘸链蠹际豕ス睾托滦蜕璞秆蟹�，力争获得关键技术领域沉大突破，实现项目降本增效，建设技术当先的示范项目。

6.协同保险项目安全规范执行。投资主体应严格落实主体责任，成立安全出产造度，切实做好海上光伏安全出产工作，全面加强建设、运营各环节安全治理。海上光伏布局、建设和运维需做好和原有海优势电设备设施衔接，不得对原有海优势电运行安全造成影响，依照海域使用司法律规做好全性命周期海域使用的有关手续规范解决。海事等有关部门强化项目建设与运营阶段的安全监管，海洋部门加强对项目用海监管。产生沉大变乱和设备故障时，投资主体应实时向国度能源局派出机构、电网调度机构汇报。

四、保险措施

1.加强组织协调。加强组织辅导，落实工作责任。发展鼎新委会同天然资源部东海局、市海洋局、上海警备区、上海海事局、市规划资源局、市生态环境局、市住房城乡建设治理委、市交通委、浦东新区、金山区、奉贤区、临港新片区成立海上光伏推动机造，实时解决海上光伏推动过程中遇到的难题和问题，推动海上光伏高质量可持续发展。

2.强化身分保险。将海上光伏项目纳入上海市沉大建设项目打算，协调推动项目建设，强化用地用海、环境�；ぁ⒌缤尤氲壬矸直Ｏ�。各有关部门加强业务领导，优化工作流程，提高解决效能，营造海上光伏优良发展环境，调动各方投资海上光伏积极性。

3.做好监测评估。加强海上光伏信息监测系统建设，成立海上光伏出产及并网运杏注技术设备等信息网络、统计治理机造，及使仄握海上光伏发展动态。成立健全监测评估机造，定期对海上光伏项目进展、功效进行量化评估，凭据评估了局实时调整优化执行规划，确保海上光伏开发指标得到有效落实。

（起源：中国能源网）

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